Rynek kryptowalut na celowniku UE. Co może się zmienić?

Rynek kryptowalut zostanie w większym stopniu uregulowany na poziomie unijnym. Organy Unii Europejskiej przygotowały m.in. przepisy mające zwiększyć nadzór i kontrolę nad obrotem wirtualnymi walutami. Eksperci wskazują, że można spodziewać się kolejnych regulacji, a z perspektywy osób zainteresowanych kryptowalutami kluczowy będzie poziom uciążliwości związanych ze zmianami.

Bruksela przygotowała m.in. nowe wymogi dotyczące transparentności obrotu walutami wirtualnymi. Kolejne ingerencje w rynek kryptowalut nie są jeszcze przesądzone, a unijne organy mają stale monitorować sytuację i rozważać różne rozwiązania.

Większy nadzór

W maju br. państwa członkowskie Unii Europejskiej zaaprobowały zmiany dotyczące unijnej dyrektywy AML. Zgodnie z przewidywaniami projektodawców, nowe regulacje mają zwiększyć transparentność rynku kryptowalut i pomóc m.in. w ograniczaniu zjawiska prania brudnych pieniędzy.

Kamil Hupajło – ekspert serwisu kryptoprawo.pl oraz radca prawny i partner zarządzający w Kancelarii Legaltec Hupajło & Partnerzy:

„Organy UE dążą do zwiększenia kontroli nad obrotem cyfrowymi walutami. Głównym założeniem nowych propozycji jest poszerzenie nadzoru i kontroli. W efekcie obrót kryptowalutami ma być powiązany z weryfikacją danych dotyczących stron transakcji. Chodzi o podobne zasady, które dotyczą od dawna korzystania z usług bankowych. Przykładowo, zasadom określonym w AML podlegać będzie więc m.in. wymiana kryptowalut, a platformy kryptowalut zostaną zobowiązane do stosowania procedury identyfikowania swoich klientów”.

Poszczególne kraje członkowskie będą mieć najprawdopodobniej 18 miesięcy, by dostosować lokalne przepisy do zmodyfikowanej wersji dyrektywy AML.

Jak dodaje Kamil Hupajło, w podobnym kierunku zmierza także polskie Ministerstwo Finansów. Resort przygotował m.in. zmiany w ustawie o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu, które nakładają na giełdy kryptowalut dodatkowe obowiązki. W ostatnich miesiącach organy skarbowe żądały też od giełd informacji nt. przeprowadzonych w poprzednich latach transakcji.

Rynek kryptowalut – niepewna przyszłość

Unia Europejska rozważa również inne zmiany dotyczące kryptowalut. Pod koniec lutego br. Komisja Europejska zorganizowała tzw. okrągły stół nt. cyfrowych walut. Zapowiedziano wtedy, że rozwój rynku i istniejące ryzyko będą wnikliwie monitorowane – w tym kontekście mają być rozważane ewentualne modyfikacje prawa unijnego.

Maciej Grzegorczyk, ekspert serwisu kryptoprawo.pl oraz prawnik i prokurent Kancelarii Legaltec Hupajło & Partnerzy:

„Bruksela nie wyklucza kolejnych interwencji legislacyjnych. Co ważne, unijni biurokraci mają świadomość globalnego charakteru tego rynku i szerokich powiązań. Obecnie Europa odpowiada za stosunkowo niewielką część ruchu na rynku kryptowalut. Dlatego propozycje kolejnych inicjatyw legislacyjnych mają być konsultowane przez KE z grupą G20 i innymi międzynarodowymi organizacjami. To podejście, które może ograniczyć ryzyko pochopnych i nieprzemyślanych działań ze strony Brukseli. Przyszłość otoczenia prawnego dla rynku kryptowalut pozostaje jednak niepewna. Niewykluczone, że np. branża ta zostanie niejako wyodrębniona i oddzielona od tradycyjnego świata finansów”.

Zdaniem Macieja Grzegorczyka, sposób uregulowania rynku kryptowalut będzie mieć bardzo duży wpływ na jego przyszłość. Ekspert serwisu kryptoprawo.pl ocenia, że właśnie od stopnia restrykcyjności przepisów prawnych zależą w praktyce możliwości dalszego rozwoju wirtualnych walut.