A história sem fim - reunião extraordinária da UE sobre energia

República Checaque atualmente preside ao Conselho da UE, convocou uma reunião extraordinária sobre energia em Bruxelas, em 9 de setembro. O tema do encontro serão medidas específicas destinadas a contrariar a crise energética face aos preços recordes da eletricidade.

Na semana passada, os preços da eletricidade na França em futuros de 1 ano excederam 1000 euros por megawatt-hora (MWh) pela primeira vez na história, enquanto as taxas pré-crise superiores a 75-100 euros por MWh foram consideradas altas. Três opções são consideradas principalmente: medidas de compensação direcionadas para famílias de baixa renda, aplicação da "exceção ibérica" ​​em toda a UE (dissociação temporária preços de gasolina sobre os preços da electricidade) e uma reforma mais fundamental do mercado europeu da electricidade. A resposta para qual dessas opções funcionará melhor não é simples. Cada um deles tem suas desvantagens. Em nossa opinião, a crise energética permanecerá conosco por mais tempo. A energia barata não vai voltar. Entramos em uma nova realidade de alta inflação e altos preços de energia.

Sobre o autor

Christopher Dembik - Economista francês de origem polonesa. Ele é chefe global de pesquisa macroeconômica em um banco de investimento dinamarquês Saxo Bank. Ele também é consultor de parlamentares franceses e membro do think tank polonês CASE, que ficou em primeiro lugar no think tank econômico na Europa Central e Oriental, de acordo com o relatório. Índice Global Go To Think Tank. Como chefe global de pesquisa macroeconômica, ele apoia filiais, fornecendo análise da política monetária global e desenvolvimentos macroeconômicos para clientes institucionais e de HNW na Europa e MENA. Ele é comentarista regular na mídia internacional (CNBC, Reuters, FT, BFM TV, França 2, etc.) e palestrante em eventos internacionais (COP22, MENA Investment Congress, Paris Global Conference, etc.).

Custo insuportável

Segundo cálculos de um think-tank de Bruxelas Bruegel, desde setembro de 2021, os governos da UE destinaram quase 280 bilhões de euros para ajudar empresas e famílias a cobrir contas de energia mais altas. Estatisticamente, as maiores economias europeias destinaram mais fundos para este fim (Alemanha 66 mil milhões de euros, Itália 49 mil milhões de euros e França 44 mil milhões de euros). Em termos de percentagem do PIB (o que permite uma comparação mais fiável), o maior apoio financeiro a este respeito foi prestado pela Grécia (3,7%), Lituânia (3,6%) e Itália (2,8%). Esta situação não pode durar para sempre, no entanto. Vários países planejam reduzir o apoio financeiro substituindo-o por uma abordagem mais direcionada, concentrando-se principalmente nas famílias de baixa renda. Na França, o governo cortou os preços da energia para 2022 (os preços do gás foram congelados nos níveis de queda de 2021 e os preços da eletricidade aumentaram apenas 4% este ano para as famílias). No entanto, esta é uma abordagem cara, exigindo quase 20 bilhões de euros - ou cerca de metade do orçamento anual de educação do país. Atendendo aos actuais preços da energia, prevê-se que este ano estes custos subam para 40 mil milhões de euros. À luz das taxas de juros mais altas e do risco de que o apoio financeiro em larga escala acelere ainda mais a inflação, acreditamos que muitos governos europeus optarão pelo modelo francês. Eles vão decidir reduzir o pacote financeiro para aliviar a crise energética. Além disso, vários países da UE enfrentam a necessidade de resgatar empresas de energia que estão ameaçadas de insolvência (por exemplo, Uniper alemã e duas empresas municipais vienenses). Essa situação está apenas ganhando força.

Intervenção elétrica está de volta à mesa

Na terça-feira, a presidente da Comissão Europeia (CE) Ursula Gertrud von der Leyen admitiu que o mercado de eletricidade da UE não cumpre mais seu papel. Esta é uma declaração delicada. Geralmente há duas opções na mesa. Ambos serão discutidos na próxima reunião extraordinária em 9 de setembro. 

A primeira envolve a introdução por toda a UE dos chamados "a exceção ibérica" para estabelecer os preços da eletricidade. Em meados de abril de 2022, a Comissão Europeia acordou que Espanha e Portugal criariam um mecanismo temporário para tornar o preço do gás independente do preço da eletricidade por um período de 12 meses. Na prática, os preços do gás foram limitados a uma média de 50 euros por megawatt-hora. Como resultado, as contas de eletricidade foram reduzidas para metade para cerca de 40% dos consumidores regulados espanhóis e portugueses. Este tipo de solução poderia ser aplicado em toda a UE. Eles são especialmente apoiados por países como Alemanha, Áustria, Bélgica, Espanha e Portugal. No entanto, tem suas desvantagens. Isso levou a um aumento acentuado nas exportações de energia para a França. Como resultado, grande parte do subsídio foi realmente para aquele país. Além disso, os preços para os restantes 60% dos consumidores continuam a subir rapidamente. 

A segunda opção é a separação do mercado grossista de electricidade em dois segmentos: um pool obrigatório para o mercado de tecnologia de baixo custo variável (incluindo eólica, solar e nuclear) e o mercado de combustíveis fósseis convencionais. A Grécia é a favor desta opção. Representaria uma reforma mais fundamental do mercado de eletricidade da UE. No entanto, tem algumas desvantagens, especialmente no que diz respeito aos contratos de longo prazo existentes. Muito mais desses tipos de reuniões de emergência serão necessários antes que uma abordagem coerente seja aprovada. Em vez disso, não se deve esperar que grandes decisões sejam anunciadas na próxima semana.

A opção atômica

Na nossa opinião, a crise energética europeia é uma oportunidade para repensar a posição política sobre a energia nuclear. Na semana passada, várias ONGs lançaram uma petição contra a saída planejada da Suíça da energia nuclear até 2027. A decisão foi tomada após o desastre da energia nuclear japonesa em Fukushima em 2011. As estatísticas da Associação Nuclear Mundial de julho mostram que a França e o Reino Unido são os dois principais países europeus com maior potencial de energia nuclear. Outros países, no entanto, parecem não considerar essa opção. Na Alemanha, os Verdes preferem reiniciar usinas a carvão em vez de repensar um plano para abandonar a energia nuclear. Essa abordagem é intrigante. A energia nuclear tem seus inconvenientes (por exemplo, problemas de corrosão em reatores nucleares na França). Por outro lado, garante independência energética e preços de energia mais baixos no longo prazo. Enquanto a Ásia avança para a energia nuclear (a Coreia do Sul está a retirar-se dos seus planos de desmantelar a energia nuclear e a China está a acelerar a construção de um grande número de reactores), existe a preocupação de que a UE continue a olhar desfavoravelmente para este sector da energia durante razões ideológicas. Gostemos ou não, a energia nuclear é atualmente a melhor maneira de reduzir a dependência de combustíveis fósseis caros e avançar rapidamente na transição ecológica.

Os preços da eletricidade à vista na França e na Alemanha ainda estão em níveis recordes - 641 euros e 604 euros por MWh, respectivamente. Em Espanha e Portugal, no entanto, permanecem relativamente baixos - cerca de 200 euros por MWh. No entanto, isso é cerca de 10 vezes mais do que antes da pandemia de COVID-19.

 O PROBLEMA DE ENERGIA DA EUROPA [Reportagem em vídeo do Forex Club]