IDM veut créer un tribunal des marchés financiers

Vice-président du tribunal de la Chambre des maisons de courtage prof. Andrzej Szumański pense qu'une telle institution devrait commencer à agir dès que possible en Pologne, comme dans les autres pays d'Europe occidentale. Son projet a déjà reçu le soutien du ministère de la Justice, sa mise en œuvre semble donc être une question de temps. Le tribunal du marché des capitaux serait le premier tribunal spécialisé en Pologne.

Des tribunaux similaires fonctionnent dans de nombreux pays. Ils sont en Angleterre, en Allemagne ou en Israël. Ils traitent de toutes les questions relatives au marché des capitaux. Pourquoi sont-ils créés?

« Ils sont nécessaires parce que les lois du marché des capitaux sont si hermétiques, si complexes, que le juge moyen, qui est même un bon civil, ne peut pas bien se prononcer sur ces cas spécifiques. Il faut "sentir" le marché des capitaux, et cela n'est pas enseigné dans les facultés de droit" - explique le prof. Andrzej Szumański, vice-président du tribunal de la Chambre des maisons de courtage, qui a élaboré ce projet.

Il est difficile d'être en désaccord avec lui. Un juge préparé en grande partie à partir des marchés des capitaux constitue non seulement une garantie d'un jugement équitable, mais aussi une accélération du règlement des affaires, ce qui en Pologne est l'un des plus grands maux du système judiciaire. Nous attendons des jugements dans certains d’entre eux depuis plus d’une douzaine d’années et nous ne prévoyons aucune fin imminente.

De quoi traitera le tribunal du marché des capitaux?

La nouvelle juridiction générale traiterait principalement des recours contre les résolutions de l'Autorité polonaise de surveillance financière (KNF), des litiges de droit civil entre les participants du marché des capitaux, mais aussi des affaires pénales concernant des échanges de capitaux au sens large.

Ce sera une solution différente et plus complète que le tribunal des bourses de la bourse de Varsovie. À la Bourse de Varsovie, comme dans le cas de l'Autorité de surveillance financière, un tribunal d'arbitrage fonctionne, qui joue un rôle de médiation de facto. La nouvelle cour doit être universelle et prononcer des peines contraignantes au nom de la République.

« Le marché des capitaux soutient le développement économique du pays. Pour que cela soit possible, il faut faire confiance aux investisseurs qui transfèrent de l'argent aux entreprises les plus dynamiques. Pour établir cette confiance, un certain nombre de facteurs doivent être réunis, notamment bons règlements, bon superviseur et application efficace de la loi. » - dit Waldemar Markiewicz, président de la Chambre des maisons de courtage pour bankier.pl.

Les petits investisseurs doivent être protégés

La cour serait également une arme dans la lutte des petits investisseurs, qui souvent ne peuvent attendre la justice pendant des années en cas de litige avec de grandes et riches entreprises. Un tribunal spécialisé ne pourrait pas manipuler, n'aurait pas besoin d'experts pour chaque activité et le processus serait plus court.

Une autre chose est l'uniformité de la jurisprudence, qui fait défaut en Pologne. Certes, les jugements des tribunaux polonais ne constituent pas des précédents ni des motifs de décisions similaires à l'avenir, mais une divergence importante dans le règlement de litiges similaires n'apporte rien de positif et crée une plus grande confusion juridique.

Le ministère de la justice soutient les tribunaux spécialisés

Pour l'instant, les initiateurs ont le soutien informel du ministère de la Justice, mais tout est en bonne voie pour accélérer les travaux. Le ministère - comme la Chambre des maisons de courtage - veut que ce soit un projet gouvernemental, pas un projet civique. Et cela raccourcit considérablement le parcours législatif et permet une mise en œuvre plus efficace de l'idée.

Surtout qu'avec le temps, les conflits deviennent légalement plus difficiles, ce qui allonge encore le délai de règlement. Ils sont également plus chers, ce qui donne encore un avantage aux grandes entreprises face à des investisseurs uniques.

« Je me souviens du début de la transformation lorsque nous avons eu la première loi sur le commerce public des valeurs mobilières. Tout était simple alors. Plus tard, lorsque nous avons rejoint l'UE, il est devenu nécessaire de mettre en œuvre les directives et de se conformer aux réglementations. Les lois continuent d'enfler. Si nous voulons juger avec compétence l'argent de quelqu'un et en assumer la responsabilité, nous devons nommer un tribunal du marché des capitaux. » - termine le prof. Andrzej Szumański.